山西省森林公安局确定全年工作目标,山西省森

作者:betway必威官网

山西省林业厅

    今年是实施林业“十一五”规划的开局之年,安排好今年的工作,为“十一五”山西省林业建设开好头、起好步,尤为关键。今年也是山西省森林公安局坚持政治建警、科技强警、深化改革、完善机制、加大投入、夯实基础、全面提升处置突发事件能力和执法办案水平的关键之年。为了认真贯彻落实全国及山西省林业工作会议精神,做好“十一五”林业工作必须把握的“六个坚持”,顺利实施山西省林业“六大工程”,努力建设一流队伍,培养一流作风,创造一流业绩,山西省森林公安局目前确定了全年工作目标,正在积极组织落实之中。
    一、总体要求和目标任务
    总体要求:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,用科学发展观统领林业工作全局,深入贯彻落实中央林业决定和全国、山西省林业工作会议精神,“努力创建精神文明单位,全力打造一流森警队伍”。
    目标任务:夯实基础,积极申报,努力把林局建设成为“学习型、服务型、勤政廉洁型、秉公执法型、务实高效型、阳光理政型”的机关。
    二、具体开展的各项工作
    1.加强领导  充实创建文明单位领导机构
    在去年筹建、创建精神文明单位的基础上,今年正式启动创建工作,全面总结去年创建取得的成效;填好申报报表,提报申报材料。以文件形式主送厅直文明委、抄报省直文明办;并分送局创建精神文明领导组及办公室成员、责任单位办公室。
    2.高度重视  加强创建文明单位的宣传力度
    文明单位称号是一个单位综合荣誉称号,是物质文明、政治文明和精神文明全面协调发展并取得显著成绩的重要标志。要广泛宣传,深入人心,形成全局齐抓共管的良好舆论氛围。责任单位文明办及宣传口。
    3.搞好办公楼形象设计,进一步改善办公环境
    一个单位的外观形象,直接影响到外单位人员和本单位职工对单位的第一影响和看法;指挥中心在一定程度上代表着省林业厅的形象,要以“大手笔、大气度、高标准”为指导方针,以“少花钱、多办事、见效快、效果好”为宗旨,根据局机关财力状况,搞好办公楼形象设计。
    4.健全完善工、青、妇各级群体组织,积极开展形式多样的文体活动
    健全完善工、青、妇各级群体组织,通过活跃职工文化生活,凝聚职工向心力。
    5.进一步健全、完善各项规章制度
    健全、完善各项规章制度,以制度规范人们的行为,真正做到事事有规可依,人人有章可循,为规范管理、高效工作奠定良好的基础。
    6.编印实用业务书籍,提高职工依法治林水平
    编印《山西省森林公安执法人员实用法律法规摘编》、《实用森林防火手册》等书籍,作为提高职工素质的参考工具书,更作为新入警人员的普法学习用书。要求人手一册,强化学习。
    7.健全、完善各项基础设施
    健全、完善局档案室、图书室、人事档案室、交安委档案室等各项基础设施。
    8.以人为本,关乎职工切身利益
    协调厅后勤服务中心,收回一楼食堂,对内以成本经营,作为职工加班就餐福利点。
    9.修建职工文体娱乐活动中心
    在局机关四楼顶层利用“五一”放假期间,用彩钢板建成职工文体娱乐活动中心,分设乒乓球室、羽毛球室、歌舞厅、棋牌室、健身房等活动室,成为丰富职工文化生活,增强职工体质,提高战斗力;并可作为培训比赛队员的基地,积极参加厅组织的各项文体活动。
    10.编设林局网站,加大宣传、提升影响
    筹划设计林局对外网站,参考全国同类公安网站,突出特点,提升影响,扩大宣传,最迟在2007年完成。
    三、以创建精神文明活动为推动力,努力做好以下15项具体业务工作:
    1.深入贯彻国办42号文件和《国家林业局、公安部关于加强森林公安队伍建设的意见》精神,按照国家局部署,进行省直森林公安政法转编工作,力争解决地市森林公安政法编制和经费,出台省直森林公安管理意见,规范省直派出所、窗口单位外观标识和警用车辆外观制式,规范执法执勤和民警行为举止,开展正规化示范建设,提高队伍整体战斗力。
    2.加强各级森林公安领导班子建设,加强领导干部交流;加强警务督察,抓好“五条禁令”等纪律制度落实;统一招录民警,严把队伍入口;加强养成教育,严格内务管理,全面提升队伍管理水平。
    3.总结“十五”期间全省森林公安工作取得的成绩和经验,研究部署今后一个时期特别是“十一五”森林公安工作;继续开展以森林公安为主的综合林业行政执法改革试点,组织开展森林公安内部管理体制改革研究和试点。
    4.进一步贯彻《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》,促进森林防火行政领导负责制、部门分工责任制、有关优惠政策和工作措施的全面落实。编制森林消防管理工作规范,促进防火管理规范化;制定《森林火灾责任追究办法》,组织开展全省防扑火战略战术研究。
    5.深入分析研究森林防火不利因素及对策,推进森林火险预测预报体系建设。
    6.加强防火宣传力度,提高公众防火意识;开展多形式防火教育培训,提高火灾扑救指挥水平;坚持疏堵结合管好野外火源,加强重点时期和重点部位的督促检查,坚决遏制火灾高发势头。
    7.加大森林防火投入,改进重点火险区治理模式,从软硬件上全面提高治理区森林火灾综合防控能力;加大森林防火隔离带开设力度和生物防火林带建设力度,加强防火物资储备,提高应急保障能力。
    8.修订完善各级处置森林火灾应急预案,加强火情监测和对各地开展野外火情监测工作的指导,提高扑火救灾快速反应能力;加强火场通信系统开发应用,建设扑火决策指挥系统,提高扑火指挥决策水平。
    9.推广林区警务战略,健全完善林区治安防范体系。
    10.组织开展统一行动,加大对大要案件的督查督办,有效保护森林和野生动植物资源安全。
    11.组织开展林区禁种铲毒、堵源截流工作,全面推进林区禁毒人民战争。
    12.组织开展森林公安基层基础年活动,重点进行基层基础建设的专题调研;力争理顺森林公安投资渠道,建立经费保障长效机制。
    13.健全群体性事件预警机制,排查林区不稳定因素;继续开展派出所等级评定工作,加强基层刑警队建设。
    14.树立和落实执法为民思想,建立长效练兵机制;深入开展“三个必训”,加强岗位练兵;加强警务督察,确保队伍和执法不出问题。
    15.加大全省森林公安金盾工程建设力度,推进森林公安二、三级网络建设;加强森林公安和森林防火信息指挥系统及网站的建设管理,提高应用水平和应用领域。

山西省林业厅

    2005是“十五”计划的最后一年,也是山西省森林公安局根据《关于组建省、市、县(市、区)森林公安机构的通知》(晋编办字[2004]244号)要求,正式组建、步入正规的开局之年。为了给“十五”计划划上一个圆满的句号,为林局开好头、起好步,树立良好形象,局党支部年初就确定了“努力创建精神文明单位,全力打造一流森警队伍”的工作目标。一年来,局机关以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、人与自然和谐的科学发展观,服从服务于“绿色山西”建设大局,认真贯彻落实《中共中央  国务院关于进一步加快林业发展的决定》、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的意见》、国务院办公厅《关于解决森林公安及林业检法编制和经费问题的通知》、全国第二十次公安工作会议精神和公安部、国家林业局关于加强森林公安队伍建设的意见,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动,切实加强了森林公安队伍建设,积极推进了森林公安基层基础业务工作和森林公安法制建设,适时开展了严打专项行动,进一步强化了森林防火工作力度,创新了各项预防工作机制,为保护全省森林资源安全、维护林区治安稳定、建设“绿色山西”做出了新的贡献。获得了“全国森林公安系统2004年度工作先进单位”、“国家林业局全国林业法制工作先进集体”、国家林业局森林公安局“林区禁种铲毒专项行动先进组织单位”等荣誉称号,硕果累累。
    自林局党支部2005年年初提出争创省直精神文明单位的奋斗目标以来,全局上下同心同德,拧成一股绳,以十六大精神为指导,努力学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持与时俱进,强力推进各项创建工作,共同打造新时期森林公安队伍的新形象。
    一、加强组织领导,健全创建工作机制。文明单位称号是一个单位综合荣誉称号,是物质文明、政治文明和精神文明全面协调发展并取得显著成绩的重要标志。局党支部对创建省直精神文明单位工作十分重视,一开始就将其列入领导班子的重要议事日程,进行了多次认真研究,制订了详细的创建规划,提出了具体可行的实施意见,确保了“四个到位”:思想到位、组织到位、制度到位、投入到位。二、开展环境治理,营造良好工作环境。针对单位办公设施陈旧、环境较差的实际,2005年,林局积极筹措资金用于改造环境和更新设备,重新粉刷了办公楼,扩充了局域网络,通过治理,局办公环境焕然一新,办公设施更具现代化,达到了人均1.5台电脑的高配置条件,为大家营造了一个优美、亮丽、清洁的工作和学习环境,展现了局机关良好的新形象。同时,强化设施装备建设,继续按照国家局的安排,全面部署全省森林公安机关科技强警战略,全部建成和完善了9个分局的指挥网络中心;按照全国福州、西安装备会议精神,借鉴兄弟省区经验,进一步强化全省森林公安金盾工程,省森林公安局年底已接入公安信息网,并全面实行了办公自动化,统一网上办公、网上签到;购置相应设备,大大提高了全省森林公安机关的整体作战能力。三、以文体活动为载体,丰富职工业余生活。四、以先进性教育活动为载体,全面提升创建精神文明水平。2月5日以来,按照省林业厅保持共产党员先进性教育活动实施方案和国家局的要求,局支部集中4个多月的时间分三个阶段(学习动员阶段、分析评议阶段、整改提高阶段)有序开展了先进性教育活动。先后组织了全省森林公安民警先进事迹报告会,参观了太原党史纪念馆。省林业厅先进性教育领导组办公室编发了《公安局党支部制作并展出先进性教育版面》、《远学牛玉儒,近学尹光明,努力争当新时期优秀共产党员》、《省森林公安局坚持先进性教育与日常工作有机结合互相促进》、《公安局党支部组织森林公安民警先进事迹报告会》、《保持党员先进性,拒腐倡廉严执法》等信息,推广该支部的做法和经验。省委先进性教育第十五督导组有关领导亲临该支部听取汇报、进行指导。整个先进性教育活动阶段中,每位党员积极地开展了批评与自我批评,查摆问题的同时结合工作实际制定了各自的整改措施,听取群众意见,接受群众监督,组织回头看,全面进行自查,建立了完整的整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制,把整个活动成果全面体现到了工作中。通过集中学习、教育、整改,突出的变化是全省森林公安机关的学习氛围浓了,纪律作风实了,领导干部与职工关系更融洽了,党组织的凝聚力进一步增强了,森林公安在林区职工中的形象提高了,为创建精神文明活动确实起到了推动作用,收到了良好的效果。五、加强执法人员培训,全面提高依法治林水平。为全面落实《山西省高级人民法院、山西省人民检察院、山西省公安厅、山西省林业厅关于森林公安机关办理森林及陆生野生动物刑事、治安和林业行政处罚案件有关规定的通知》精神,认真学习即将实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》及相关法律、法规和规章,进一步引深“规范执法行为,促进执法公正”活动,不断提高执法和办案水平,12月15日至25日,省森林公安局在省高等警察专科学校举办了为期10天的森林公安执法业务培训班。各分局分管业务工作的局领导和法制、治安、刑侦部门的负责人,以及省森林公安局业务部门的民警共49人参加了培训。国家林业局森林公安局治安处、省公安厅、省检察院、省法院、南京森林公安高等专科学校、山西省警官高等专科学校、省林业厅的领导和专家分别为培训班授课。学员先后学习了十多部相关法律、法规和文件。培训期间还组织了队列训练、实弹射击训练,并对2005年各分局的执法案卷进行了展示和交流。六、以创建精神文明活动为推动力,各项业务工作硕果累累。1.保护森林资源安全工作不断强化。全省森林公安机关共查处各类森林案件1715起,有力地维护了林区治安秩序,有效地保护了森林及野生动物资源的安全。主要组织开展了“春雷一号”综合整治行动;积极参与了“打击破坏森林资源专项行动”;组织“林区禁种铲毒行动”和“林区禁毒人民战争”;圆满完成了林业举报案件的督查办工作。2.森林防火工作经受严峻考验。受持续干旱和大风天气的影响,今年全省森林火险等级一直居高不下。面对罕见的预防扑救形势,全省各级森林防火部门在国家林业局、省委、省政府的高度重视和正确领导下,按照国务院《关于进一步加强森林防火工作的通知》和全国森林防火工作会议精神的要求,坚持以人为本、科学防火、依法治火、安全扑火原则,狠抓各项预防和扑救措施的落实,全力扼制森林火情的高发势头,把森林火灾损失降到了较低限度,为构建林区和谐社会做出了积极贡献。3.队伍建设又取的突破性进展。进一步加强了森林公安队伍正规化建设;深入开展了保持共产党员先进性教育活动;在全省森林公安机关相继组织开展了“提高四个能力,坚持执法为民”为主题的爱民实践活动。严格执行“五条禁令”活动;开展了“大接访”活动下;大力气推进体制改革,机构组建进展顺利;完成了考核、招录及警衔晋升工作。4.法制建设和基础业务工作再上台阶。全面解决了山西省森林公安机关的执法权限;组织开展了“执法质量年”活动;推进了基层基础业务建设;开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项活动;完成了派出所等级评定工作;总结扩大了综合执法试点工作。5.安全生产和综合治理工作进一步引深。一是按照《2005年省直单位社会治安综合治理工作要点》要求,开展了理论和专业知识培训,举办了3期综治办负责人培训班,培训人员65人;组织185人收听安全生产知识讲座5次。二是增设内部保卫机构、充实保卫力量。在林业厅机关后勤中心成立了保卫科,并配备专职干部2名;投资42万元,在重点部位配足、配齐各类消防器材和治安防范设施;建立健全干部值班、消防安全检查、财务贵重物品的管理、本单位特种行业管理、出租房屋管理、临时用工管理等制度。三是认真开展矛盾纠纷排查摸底工作,对可能引发重大治安事件和群体性事件的矛盾纠纷,做到预防为主,教育疏导,防止矛盾激化。同时建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,把矛盾和问题解决在萌芽状态,消化在单位内部。妥善处置了林区职工上访事件。四是开展“平安创建”文明小区建设,进行丰富多彩的“平安小区”活动,为职工创造安全祥和的生活居住环境。五是开展“安全宣传月”活动,督促检查夏季防汛,消除事故隐患,节日、旅游期间积极做好安全防范保卫工作,确保游客安全,今年厅机关和直属单位的综治和安全生产工作都受到上级有关部门的好评。

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